Συνολικές προβολές σελίδας

Αναζήτηση αυτού του ιστολογίου

Δευτέρα, 9 Δεκεμβρίου 2013

Η ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΕΙΣΒΟΛΗ - Government by Big Business Goes Supranational, The Corporate Invasion - by LORI WALLACH

Πηγή : http://www.counterpunch.org/2013/12/06/the-corporate-invasion/

(Παρακάτω δίνεται σε μετάφραση μόνο μέρος του άρθρου).

(i)

 

Φανταστείτε τι θα συνέβαινε αν οι ξένες εταιρείες μπορούσαν να μηνύσουν τις κυβερνήσεις απευθείας για αποζημίωση σε μετρητά πάνω σε κέρδη που χάνονται λόγω της αυστηρών εργασιακών σχέσεων ή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Αυτό μπορεί να ακούγεται παρατραβηγμένο, αλλά ήταν μια διάταξη της πολυμερούς συμφωνίας για τις επενδύσεις (ΜΑΙ), της προβλεπόμενης μυστικής συνθήκης διαπραγμάτευσης μεταξύ των ετών 1995 και 1997 από τα τότε 29 κράτη-μέλη του ΟΟΣΑ (Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης) ( 1). Οι ειδήσεις για αυτή ήρθαν στον κατάλληλο χρόνο, προκαλώντας ένα πρωτοφανές κύμα διαδηλώσεων που εκτροχίασαν τις διαπραγματεύσεις.

 

Τώρα η ατζέντα έχει επιστρέψει. Από τον Ιούλιο, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες θέτουν τη διαπραγμάτευση της διατλαντικής εταιρικής σχέσης Εμπορίου και Επενδύσεων (ΤΤΙΡ), τη Διατλαντική Συμφωνία Ελεύθερου Εμπορίου (TAFTA), μια τροποποιημένη έκδοση της ΜΑΙ στο πλαίσιο όπου η υφιστάμενη νομοθεσία και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού θα πρέπει να πληρεί τους κανόνες του ελεύθερου εμπορίου που ιδρύθηκε από και για τις μεγάλες αμερικανικές και ευρωπαϊκές εταιρείες, με την αποτυχία να το πράξουν να τιμωρείται με επιβολή εμπορικών κυρώσεων ή την καταβολή εκατομμυρίων δολαρίων ως αποζημίωση προς τις επιχειρήσεις.

 

Οι διαπραγματεύσεις αναμένεται να διαρκέσουν άλλα δύο χρόνια. Η ΤΤΙΡ / TAFTA ενσωματώνει τα πιο επιβλαβή στοιχεία από προηγούμενες συμφωνίες και τις επεκτείνει. Αν τεθεί σε ισχύ, τα προνόμια που απολαμβάνουν οι ξένες εταιρείες θα γίνουν νόμος και οι κυβερνήσεις θα έχουν τα χέρια τους δεμένα για τα καλά. Η συμφωνία θα είναι δεσμευτική και οριστική: ακόμα και εάν η κοινή γνώμη ή οι κυβερνήσεις πρόκειται να αλλάξουν, θα μπορούσε να μεταβληθεί μόνο με τη συναίνεση όλων των εθνών που την υπογράφουν. Στην Ευρώπη θα αντικατοπτρίζει την εταιρική σχέση Trans- του Ειρηνικού (TPP) που αναμένεται να υιοθετηθεί από 12 χώρες του Ειρηνικού, στις οποίες έντονα προωθούνται επιχειρηματικά συμφέροντα των ΗΠΑ. Μαζί, η ΤΤΙΡ / TAFTA και το TPP θα μπορούσαν να αποτελέσουν μια οικονομική αυτοκρατορία ικανή να υπαγορεύει τους όρους εκτός των συνόρων της: κάθε χώρα που αναζητά εμπορικές σχέσεις με τις ΗΠΑ ή την ΕΕ θα πρέπει να θεσπίσει τους κανόνες που ισχύουν στο πλαίσιο των συμφωνιών ως είχαν.

 

Οι διαπραγματεύσεις ΤΤΙΡ / TAFTA λαμβάνουν χώρα κεκλεισμένων των θυρών. Οι αντιπροσωπείες των ΗΠΑ έχουν περισσότερα από 600 εταιρικούς συμβούλους εμπορίου, οι οποίοι έχουν απεριόριστη πρόσβαση στα προπαρασκευαστικά έγγραφα και στους εκπροσώπους της κυβέρνησης των ΗΠΑ. Τα κείμενα των σχεδίων δεν θα πρέπει να κυκλοφορήσουν και έχουν δοθεί οδηγίες να κρατηθεί το κοινό και ο Τύπος στο σκοτάδι έως ότου υπογραφεί η τελική συμφωνία. Μέχρι τότε, θα είναι πολύ αργά για αλλαγές.

 

"Κάποιοια μέτρα διακριτικής ευχέρειας"

 

Σε μια στιγμή ειλικρίνειας, ο πρόσφατα αποσυρθής γραμματέας εμπορίου των ΗΠΑ, Ron Kirk, δήλωσε: «Υπάρχει ένας πρακτικός λόγος [για τον οποίο] πρέπει να διατηρηθεί κάποιο μέτρο εχεμύθειας και εμπιστευτικότητας» (2). Η μυστικότητα ήταν απαραίτητη, είπε, επειδή η τελευταία φορά που ένα σχέδιο κειμένου μιας τέτοιας φιλόδοξης συμφωνίας δόθηκε στην δημοσιότητα, οι διαπραγματεύσεις απέτυχαν. Αυτή ήταν μία αναφορά στη Συμφωνία Ελεύθερου Εμπορίου της Αμερικής (FTAA), μια εκτεταμένη έκδοση της Συμφωνίας Ελεύθερου Εμπορίου της Βόρειας Αμερικής (NAFTA). Το έργο, υπερασπίστηκαι από τον Τζορτζ Μπους, δημοσιεύτηκαι στις ιστοσελίδες της κυβέρνησης το 2001. Σε απάντηση, ο γερουσιαστής Elizabeth Warren υποστήριξε ότι καμία συμφωνία που δεν θα μπορούσε να αντέξει τον δημόσιο έλεγχο δεν θα έπρεπε ποτέ να υπογραφεί (3).

 

Είναι εύκολο να καταλάβει κανείς γιατί οι διαπραγματευτές των ΗΠΑ είναι πρόθυμοι να κρατήσουν τις ΤΤΙΡ / TAFTA διαπραγματεύσεις μυστικές. Δεν βιάζονται να εξηγήσουν τις επιπτώσεις που θα έχει η συμφωνία σε κάθε επίπεδο της κυβέρνησης: ομοσπονδιακό, πολιτειακό και στις τοπικές αρχές που θα είναι υποχρεωμένες να αναθεωρήσουν τις πολιτικές τους, από πάνω προς τα κάτω, έτσι ώστε να ικανοποιήσουν την όρεξή του ιδιωτικού τομέα πάνω σε τομείς στους οποίους δεν έχει ακόμη πλήρη έλεγχο. Η ασφάλεια των τροφίμων, τα πρότυπα χημικών και τοξικών ουσιών, η υγειονομική περίθαλψη και οι τιμές των φαρμάκων, την ελευθερία του διαδικτύου και της ιδιωτικής ζωής των καταναλωτών, της ενέργειας και των πολιτιστικών «υπηρεσιών», τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας και τα πνευματικά δικαιώματα, τους φυσικούς πόρους, τις επαγγελματικές άδειες, τις δημόσιες επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, τη μετανάστευση, τις δημόσιες συμβάσεις: δεν υπάρχει μια σφαίρα δημόσιου συμφέροντος, που δεν θα υπόκειται στο θεσμοθετημένο ελεύθερο εμπόριο. Η συμμετοχή των πολιτικών εκπροσώπων θα περιοριστεί σε διαπραγμάτευση με τον ιδιωτικό τομέα για τα λίγα ψίχουλα ελέγχου που θα ήταν πρόθυμος να τους αφήσει.

 

Η υποχρέωση των χωρών που υπογράφουν "την εξασφάλιση της συμμόρφωσης των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διαδικασιών" με αυτούς τους όρους, θα πρέπει να εφαρμόζονται με αυστηρότητα. Σίγουρα θα ήταν πρόθυμες να τιμήσουν τους όρους, δεδομένου ότι η αποτυχία να το κάνουν θα υποβάλλει τις χώρες σε νομικές προκλήσεις ενώπιον του δικαστηρίου που δημιουργήθηκε ειδικά για τη διαιτησία μεταξύ των επενδυτών και των κρατών, και έχει την εξουσία να εγκρίνει εμπορικές κυρώσεις κατά των τελευταίων.

 

Αυτό είναι σύμφωνο με τις άλλες εμπορικές συμφωνίες που ήδη ισχύουν. Πέρυσι, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (WTO) καταδίκασε τις ΗΠΑ σχετικά με την νομοθεσία για τα «ασφάλειας των δελφινιών» την επισήμανση του τόνου και την επισήμανση της χώρας προέλευσης του κρέατος, και της απαγόρευσης της καραμέλας με γεύση τσιγάρων, η οποία αποφάνθηκε ότι ήταν εμπόδιο στο ελεύθερο εμπόριο. Ο WTO καταδίκασε επίσης την ΕΕ να πληρώσει εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ σε κυρώσεις για την απαγόρευση των εισαγωγών μεταλλαγμένων τροφίμων. Η ΤΤΙΡ / TAFTA και το TPP θα επιτρέψουν σε ξένες εταιρείες να επιτεθούν σε κάθε υπογράφουσα χώρα της οποίας οι πολιτικές επηρεάζουν τα κέρδη τους.

 

Οι εταιρείες θα είναι σε θέση να απαιτήσουν αποζημίωση από χώρες των οποίων η υγεία, η οικονομία, το περιβάλλον και άλλες πολιτικές δημόσιου συμφέροντος σκέφτηκαν ότι υπονομεύουν τα συμφέροντά τους, και να πάνε τις κυβερνήσεις στα δικαστήρια. Αυτά τα δικαστήρια, που στήθηκαν στο πλαίσιο της Παγκόσμιας Τράπεζας και των κανόνων των Ηνωμένων Εθνών θα έχουν την εξουσία να διατάσσουν τους φορολογούμενους να πληρώνουν εκτεταμένη αποζημίωση για τη νομοθεσία που θα θεωρηθεί ότι υπονομεύει "τα αναμενόμενα μελλοντικά κέρδη" μιας εταιρείας.

 

"Δικαιώματα» για προστασία"

 

Τα «δικαιώματα» που τα δικαστήρια πρέπει να προστατεύουν διατυπώνονται σκόπιμα σε ασαφή γλώσσα, και ερμηνεύονται κατά τρόπο που σπάνια εξυπηρετούν τα συμφέροντα του μεγαλύτερου δυνατού πλήθους. Περιλαμβάνουν το «δικαίωμα» σε ένα κανονιστικό πλαίσιο που συμμορφώνεται με τις "προσδοκίες" μιας εταιρείας - που σημαίνει ότι οι κυβερνήσεις θα πρέπει να κάνουν οποιεσδήποτε αλλαγές στην κανονιστική πολιτική τη στιγμή που έχει γίνει η επένδυση. Ένα άλλο «δικαίωμα» είναι η αποζημίωση για «έμμεση απαλλοτρίωση» - πράγμα που σημαίνει ότι οι κυβερνήσεις πρέπει να πληρώσουν εάν μια ρυθμιστική πολιτική μειώνει την αξία μιας επένδυσης, ακόμη και αν μια τέτοια πολιτική ισχύει τόσο για τις εγχώριες όσο και για τις ξένες επιχειρήσεις. Τα δικαστήρια αναγνωρίζουν επίσης το δικαίωμα των επενδυτών να αποκτήσουν όλο και περισσότερη γη, πόρους, υπηρεσίες και εργοστάσια. Οι εταιρείες δεν είναι υποχρεωμένες να κάνουν τίποτα σε αντάλλαγμα: δεν έχουν καμία υποχρέωση προς το κράτος και μπορούν να συνεχίσουν τις δραστηριότητές τους, όταν και όπου θέλουν.

 

Ορισμένοι επενδυτές έχουν μια πολύ ευρεία αντίληψη των δικαιωμάτων τους. Οι ευρωπαϊκές εταιρείες έχουν ξεκινήσει πρόσφατα νομικές ενέργειες κατά της αύξησης του κατώτατου μισθού στην Αίγυπτο. Η Renco έχει αγωνιστεί για τις εκπομπές τοξικών ουσιών στο Περού, χρησιμοποιώντας μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της χώρας αυτής και των ΗΠΑ για να υπερασπιστεί το δικαίωμά της να ρυπαίνει (6). Ο γίγαντας της βιομηχανίας καπνού Philip Morris των ΗΠΑ έχει ξεκινήσει υποθέσεις κατά της Ουρουγουάης και της Αυστραλίας πάνω στην αντικαπνιστική νομοθεσία τους. Η φαρμακοβιομηχανία Eli Lilly έχει τοποθετηθεί σε μια επίθεση για τη χρήση του Nafta κατά του Καναδά για τη θέσπιση προτύπων διπλώματος ευρεσιτεχνίας που θα βοηθήσουν να εξασφαλιστεί η πρόσβαση σε προσιτά φάρμακα. Και η σουηδική εταιρεία ενέργειας Vattenfall χρησιμοποιεί το καθεστώς κρατικών επενδύσεων για να απαιτήσει δισεκατομμύρια δολάρια ως αποζημίωση από τη Γερμανία έναντι των κανονισμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με καύση άνθρακα και σταδιακή κατάργηση της πυρηνικής ενέργειας.

 

Δεν υπάρχει όριο στο ποσό των χρημάτων που ένα δικαστήριο μπορεί να διατάξει την κυβέρνηση να πληρώσει σε μια ξένη εταιρεία. Πριν από ένα χρόνο, ο Ισημερινός διατάχθηκε να πληρώσει σε μια εταιρεία πετρελαίου πάνω από 2 δισ. δολάρια (7). Ακόμα και όταν οι κυβερνήσεις κερδίσουν, θα πρέπει να καταβάλουν τα δικαστικά έξοδα του δικαστηρίου και τα νομικά έξοδα, τα οποία ανέρχονται στα 8 εκατομμύρια δολάρια ανά περίπτωση, σπατάλη των περιορισμένων πόρων για την υπεράσπιση των πολιτικών του δημόσιου συμφέροντος κατά των εταιρικών προκλήσεων. Οι κυβερνήσεις συχνά προτιμούν να μην πάνε στο δικαστήριο: ο Καναδάς απέφειγε να πάει ενώπιον του δικαστηρίου αντιστρέφοντας την απαγόρευση των τοξικών πρόσθετων της βενζίνης.

 

Ο αριθμός των επενδυτών σε κρατικές υποθέσεις αυξάνεται. Η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη αναφέρει δεκαπλάσια αύξηση στο συνολικό αριθμό υποθέσεων από το 2000 (παρά το γεγονός ότι το σύστημα έχει υπάρξει από το 1950). Οι Περισσότερες υποθέσεις ξεκίνησαν το 2012 από ό, τι ποτέ προηγουμένως. Μια ολόκληρη βιομηχανία χρηματοδότησης ειδικών δικηγορικών γραφείων έχει ξεπηδήσει.

 

Η δημιουργία μιας διατλαντικής συμφωνίας ελεύθερου εμπορίου είναι ένα μακροχρόνιο έργο του Διατλαντικού Επιχειρηματικού Διαλόγου (TABD), ένα πρόγραμμα του Επιχειρηματικού Συμβουλίου Trans-Atlantic (TBC). Ο TABD δημιουργήθηκε το 1995 από το αμερικανικό Υπουργείο Εμπορίου και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να θεσπίσει ένα άμεσο διάλογο μεταξύ των ηγετών των επιχειρήσεων των ΗΠΑ και της ΕΕ, τον γραμματέα του υπουργικού συμβούλιο των ΗΠΑ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Το TBC παρέχει ένα φόρουμ στις μεγαλύτερες αμερικανικές και ευρωπαϊκές εταιρείες για να συντονίσουν τις επιθέσεις κατά των καταναλωτών, του περιβάλλοντος, του κλίματος και άλλες πολιτικές δημόσιου συμφέροντος και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού.

 

Εξέφρασαν δημοσίως τον στόχο τους να εξαλείψουν αυτό που αποκαλούν «εμπορικά κίνητρα», τα οποία περιορίζουν την ικανότητά τους να λειτουργούν με τους ίδιους κανόνες στις ΗΠΑ και την ΕΕ, χωρίς κυβερνητικές παρεμβάσεις. «Κανονιστική σύγκλιση» και «αμοιβαία αναγνώριση» είναι τα συνθήματα που χρησιμοποιούν για να ενθαρρύνουν τις κυβερνήσεις να επιτρέπουν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που δεν πληρούν τα εγχώρια πρότυπα.

 

(Δέιτε ολόκληρο το άρθρο στην πηγή του)

 

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου