Συνολικές προβολές σελίδας

Αναζήτηση αυτού του ιστολογίου

Δευτέρα, 23 Δεκεμβρίου 2013

ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΗΠΑ - ΙΡΑΝ ΕΝΔΙΑΜΕΣΗΣ ΠΥΡΗΝΙΚΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ - Implementation of US-Iran interim nuclear deal stalls - by Keith Jones, 23 December 2012

Πηγή : http://www.wsws.org/en/articles/2013/12/23/iran-d23.html

Οι διαπραγματευτές για το Ιράν και το P-6. Δηλαδή (απο τη μια πλευρά) οι ΗΠΑ και οι Ευρωπαίοι σύμμαχοί τους (Βρετανία, Γαλλία και Γερμανία), και η Ρωσία και η Κίνα (από την άλλη) - επέκτειναν την διήμερη συνάντηση σχετικά με την εφαρμογή ενδιάμεσης συμφωνίας τον περασμένο μήνα για το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν σε μια τρίτη και τέταρτη ημέρα . Οι "τεχνικές" διαπραγματεύσεις ολοκληρώθηκαν την Κυριακή, ωστόσο, χωρίς συμφωνία, λόγω του ό, τι το Ιράν ονομάζεται "σοβαρές διαφωνίες".

Είναι πλέον σχεδόν ένας μήνας που επετεύχθη η ενδιάμεση συμφωνία, αλλά το Ιράν και οι μεγάλες δυνάμεις δεν μπόρεσαν να συμφωνήσουν για το πώς θα εφαρμοστεί και το πότε θα τεθεί σε ισχύ.

Σε συνομιλία από το τηλέφωνο το απόγευμα της Κυριακής, ο υπουργός Εξωτερικών του Ιράν Mohammad Javad Zarif και η επικεφαλής εκπρόσωπος του P-6 και επικεφαλής Εξωτερικής Πολιτικής της ΕΕ, Κάθριν Άστον, συμφώνησαν ότι οι "τεχνικές" ή "σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων" διαπραγματεύσεις θα συνεχιστούν μετά τα Χριστούγεννα.

Ερχόμενες μετά από αρκετούς γύρους οι εν λόγω «τεχνικές» συνομιλίες, στα χθεσινά ασαφή αποτέλεσματα έχουν σαφώς ενοχλήσει και προβληματίσει την κυβέρνηση του Ιράν. Οι Ιρανοί αξιωματούχοι έχουν αμφισβητήσει δημοσίως ότι η προσωρινή συμφωνία θα κρατήσει.

Μιλώντας σε κοινή συνέντευξη Τύπου την Κυριακή με την Ιταλίδα Υπουργό Εξωτερικών Emma Bonino, ο Zarif είπε, "οι συνομιλίες σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας δεν είναι εύκολες. ... Ελπίζω ότι όλες οι πλευρές θα αποφείγουμε να μπούμε σε θέματα που θα μπορούσαν να γίνουν ενοχλητικά και περιπλέκουν τη διαδικασία".

Τα μέρη στις διαπραγματεύσεις είναι σφιχτά χείλη γι 'αυτούς, αλλά ο Abbas Araqchi, επικεφαλής διαπραγματευτής των πυρηνικών του Ιράν και αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών της χώρας, είπε σε έναν ιρανικό πρακτορείο ειδήσεων την Κυριακή ότι υπάρχουν "σοβαρές διαφορές απόψεων σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας".

Χωρίς να ονομάσει συγκεκριμένα τις Ηνωμένες Πολιτείες, ο Araqchi είπε νωρίτερα την περασμένη εβδομάδα ότι δεδομένης, στις προηγούμενες περιπτώσεις της διπλοπροσωπίας από μερικές από χώρες του P-6, δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι η ενδιάμεση συμφωνία θα καταρρεύσει.

Στην ενδιάμεση συμφωνία, το Ιράν έχει κάνει σαρωτικές παραχωρήσεις στην Ουάσινγκτον και τους συμμάχους της, συμφωνώντας να παγώσει και σε έκτακτες περιπτώσεις να επαναφέρει το πυρηνικό του πρόγραμμα, καθώς και την υποβολή των πυρηνικών του εγκαταστάσεων στο καθεστώς της πιο οχληρής επιθεώρησης.

Σε αντάλλαγμα, οι ΗΠΑ και οι σύμμαχοί τους έχουν προσφέρει στο Ιράν ελάχιστη χαλάρωση των οικονομικών κυρώσεων που έχουν μειώσει κατά το ήμισυ τις εξαγωγές πετρελαίου του από το 2011 και το έχουν παγώσει έξω από το παγκόσμιο τραπεζικό σύστημα.

Σύμφωνα με τις ΗΠΑ, η "ανακούφιση" στην επιβολή κυρώσεων θα προμηθεύσει στο Ιράν μόνο ένα επιπλέον 7 δις δολαρίων κατά τη διάρκεια 6 μηνών της συμφωνίας, ίσο με αυτό που οι κυρώσεις κοστίζουν στο Ιράν σε διαφυγόντα έσοδα από το πετρέλαιο σε μόλις 6 εβδομάδες. Τα 4.3 δις απο τα 7 δις δολάρια είναι δικά του χρήματα, του Ιράν, οι πληρωμές για τις εξαγωγές πετρελαίου που οφείλονται από την Κίνα, την Ινδία και άλλες ασιατικές χώρες που έχουν παγώσει από τις κυρώσεις των ΗΠΑ-ΕΕ.

Ένα σημαντικό εμπόδιο στην ολοκλήρωση της συμφωνίας είναι η αποφασιστικότητα της Ουάσιγκτον να διασφαλίσει ότι αυτή η μικρή χαλάρωση των κυρώσεων δεν παρέχει ακούσια στην Τεχεράνη με οποιονδήποτε τρόπο πρόσβαση σε περισσότερα από τα προβλεπόμενα 7 δις δολάρια. Επιπλέον, προκειμένου να διατηρηθεί η μέγιστη δύναμη, οι ΗΠΑ φέρεται να θέλουν τα δεσμευμένα κεφάλαια να κυκλοφορήσουν σταδιακά, δίνοντας την ευκαιρία για περαιτέρω απαιτήσεις των ΗΠΑ. Προφανώς, οι ΗΠΑ και οι σύμμαχοί τους απαιτούν, επίσης, φρέσκες εγγυήσεις ώστε να διασφαλιστεί ότι το Ιράν εκπληρώνει την υποχρέωσή του για εμπλουτισμό ουρανίου πέραν του πέντε τοις εκατό και το δικαίωμα των υπαλλήλων του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας να επιθεωρούν τις βαλλιστικές και άλλες στρατιωτικές εγκαταστάσεις από τις οποίες μέχρι στιγμής έχουν αποκλιστεί.

Σε μια πρόκληση, η κυβέρνηση Ομπάμα τοποθέτεισε επιπλέον 18 ιρανικές εταιρείες υπό καθεστώς κυρώσεων στις 12 Δεκεμβρίου, που σημαίνει ότι θα πρέπει να αποκλείονται από την πρόσβαση στο παγκόσμιο τραπεζικό σύστημα.

Η ενέργεια αυτή οδήγησε την κυβέρνηση του Ιράν να αναστείλει αμέσως τις τεχνικές συνομιλίες και να κατηγορήσει τις ΗΠΑ για παραβίαση του «πνεύματος» της ενδιάμεσης συμφωνίας, η οποία δεσμεύει την Ουάσιγκτον να απόσχει από την επιβολή νέων κυρώσεων, ενώ οι δύο πλευρές προσπαθούν να καταλήξουν σε τελική συμφωνία. Αλλά η ιρανική κυβέρνηση σαφώς κατευθύνεται τουλάχιστον στη συγκράτηση της αυξανόμενης αντίθεσης στο εσωτερικό του Ιράν για την ενδιάμεση συμφωνία, σαν την αποστολή ενός μηνύματος στην Ουάσιγκτον.

Με την οικονομία του Ιράν να παραπαίει κάτω από τις επιπτώσεις των κυρώσεων και φοβούμενο κοινωνικές αναταραχές, το αστικο-θρησκευτικό καθεστώς του Ιράν έχει δηλώσει την προθυμία του να επιτύχει ένα συμβιβασμό με τον ιμπεριαλισμό των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένης της προσφοράς για να βοηθήσει τις ΗΠΑ στη σταθεροποίηση στην ευρύτερη Μέση Ανατολή υπό την ηγεμονία της, από το Αφγανιστάν έως τον Λίβανο, και για την παροχή στις εταιρείες ενέργειας των ΗΠΑ και της ΕΕ προνομιακής πρόσβασης σε τεράστια αποθέματα πετρελαίου και φυσικού αερίου του Ιράν.

Αλλά σημαντικά τμήματα των ιρανικών ελίτ ενοχλούνται από το πεδίο εφαρμογής των παραχωρήσεων που εκχωρούνται από την κυβέρνηση του προέδρου Hassan Rouhani, ειδικά καθώς οι εξοντωτικές κυρώσεις παραμένουν στη θέση τους και οι ΗΠΑ συνεχίζουν να κραδαίνουν την αυξανόμενη απειλή πολέμου.

Μετά από μια θύελλα διαμαρτυριών, ο Zarif αναγκάστηκε να αποσύρει τις παρατηρήσεις που είχε κάνει νωρίτερα αυτό το μήνα με τις οποίες προσπάθησε να δικαιολογήσει την προσωρινή πυρηνική συμφωνία υποστηρίζοντας ότι οι ΗΠΑ θα χρειαστούν "μερικές βόμβες" μόνο για να καταστρέψουν τις υποδομές του Ιράν.

Αντικρούοντας τις παρατηρήσεις του Zarif, ο επικεφαλής της Ισλαμικής Επαναστατικής Φρουράς, Mohammad Ali Jafari, είπε, "Οι αμερικανικές βόμβες μπορεί να προκαλέσουν ζημιές στις υποδομές μας, αλλά τα βλήματα και οι στρατηγικές ικανότητες του IRGC είναι αξιοσημείωτες". Σχολιάζοντας την πυρηνική συμφωνία, είπε το Ιράν έχει "δόσει το μέγιστο και έλαβε το ελάχιστο". Aκολουθώντας τα κηρύγματα του ανώτατου ηγέτη του Ιράν Αγιατολάχ Χαμενεΐ για τις φατρίες του κράτους και της ελίτ στην στήριξη της προσπάθειας της κυβέρνησης να φτάσει σε μια συμφωνία με την Ουάσιγκτον, ο Jafari έσπευσε να προσθέσει ότι η ενδιάμεση συμφωνία είχε "κόκκινες γραμμές", που δεν θα περάσουν για το Ιράν.

Η κυβέρνηση Ομπάμα, εν τω μεταξύ, συνεχίζει να απευθύνεται σε βασικούς της περιφερειακούς συμμάχους, κυρίως το Ισραήλ και τη Σαουδική Αραβία, με τις διαβεβαιώσεις της αμέριστης υποστήριξης των ΗΠΑ και-στην περίπτωση του Ισραήλ-άμεση συμμετοχή στη διαμόρφωση των αμερικανικών απαιτήσεων σε μια «τελική συμφωνία» με το Ιράν .

Υπογραμμίζοντας την αποφασιστικότητα των ΗΠΑ να "γονατίσει" το Ιράν, ο ίδιος ο Ομπάμα δήλωσε δημοσίως σε πρόσφατη ομιλία του ότι δεν θεωρεί τις πιθανότητες μιας τελικής συμφωνίας ΗΠΑ-Ιράν "πάνω από 50-50". Ο Υπουργός εξωτερικών Τζον Κέρι είπε στο Κογκρέσο ότι έχει απομακρυνθεί από τις συνομιλίες που οδήγησαν στην ενδιάμεση συμφωνία" με σοβαρά ερωτήματα σχετικά με το αν είναι ή δεν είναι έτοιμοι και πρόθυμοι να κάνουν μερικές από τις επιλογές που πρέπει να γίνουν.

Και ενώ οι Ομπάμα και Κέρι αντιτίθενται σε ένα νομοσχέδιο που παρουσίασαν 26 γερουσιαστές την περασμένη Πέμπτη-οι μισοί από αυτούς Δημοκρατικοί-έκκλησης για την επιβολή ακόμα σκληρότερων κυρώσεων στο Ιράν που θα κόψει όλες τις εξαγωγές πετρελαίου αν οι ΗΠΑ βρουν την Τεχεράνη να παραβιάζει την ενδιάμεση συμφωνία ή αν δεν επιτευχθεί τελική συμφωνία, ο πρόεδρος έχει πει ότι αν πρόσθετες κυρώσεις απαιτηθούν το Κογκρέσο μπορεί να τις επιβάλει "σε μια μέρα", πανεύκολα.

Οι ΗΠΑ, προχώρησαν σε διαπραγματεύσεις με το Ιράν από τον επόμενο μήνα της ΟΗΕ-backed διεθνής διάσκεψης για την εξεύρεση πολιτικής λύσης στη συριακή σύγκρουση, γιατί η Τεχεράνη δεν έχει συμφωνήσει με το αίτημά να δεχτεί ότι το συριακό καθεστώς του Μπασίρ αλ-Ασάντ, που είναι στενός σύμμαχος, πρέπει να παραιτηθεί και να επιτρέψει μια "μεταβατική κυβέρνηση", στην οποία το ήμισυ των εδρών θα είναι από την, υπό την αιγίδα των ΗΠΑ, ισλαμιστική ηγεσία της αντιπολίτευσης.

"Οι εταίροι μας στις Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν ακόμη πειστεί ότι η συμμετοχή του Ιράν θα ήταν το σωστό πράγμα που πρέπει να κάνουμε", δήλωσε ο απεσταλμένος του ΟΗΕ.

 

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου